来源头条作者:封坛古酒说起“合村并镇”，估计很多农民朋友都略知一二。单单从这个字面意思，就理解了，这四个字的基本意思。可是，很多人农民朋友没有注意到，其实“合村并镇”有两个概念，一个主要是指组织上的合并，还有一个是现实房屋等物质的合并。

我第一次听说“合村并镇”，是在2008年左右。当时，我们的村子和相邻的两个村子，合并成了一个大的行政村。合并后，村民有700余户，人口2000多人。通过合并，原来三个村子的村干部，精简到只有5个人，一个村支书，一个村主任，一个村会计，一个妇女主任，一个治调主任。以前的生产小组，重新划分成大的生产小组。

当时，在把组织进行了合并之后，村民的居住环境，并没有进行合并。除了村与村之间的合并，上一级的镇与镇也进行了一些合并。一些小的乡镇，被合并到大的乡镇或者街道办事处里。虽然说，这样的合并看似没有什么实质的意义，但是通过精简村干部队伍，集中主要经费，围绕整个大村进行发展。一方面提升了村干部队伍的待遇水平，稳定村干部队伍。另外一方面是减少上级部门的工作量，节省出更多时间，做好大区域的村镇规划。

除了农村组织之间的“合村并镇”，就以前几年山东举行的“合村并镇”为例来说一说，很多农民比较反对的“合村并镇”。其实，“合村并镇”的好处是非常多的，大家仔细想一想，就能明白。推行这个政策的原因，主要就是因为农村的“空心村”的严重程度已经比较的高了。这些荒芜的村庄，看似无关紧要。可是，这些荒芜的村庄却占据着巨大的土地资源，也存在各种隐患。

为了激活这些土地资源，为了消除一些安全等隐患，为了利于村民集中自治，消除这些“空心村”，就势在必行。这里就是，明确告诉大家，“合村并镇”的推行，将是一辆勇往直前的“战车”，将农村推向一个新的高度。可为什么，目前全国并没有统一去拆这些“空心村”，还有农村自建房了？这里就要考虑到多方的因素，具体有下面2点：

一、各村环境不同，需要因地制宜。通过山东的试点推行，我们就可以看出，当地在实施的时候，有些心急，导致政策执行的时候 ，出现了动作变形，而引起了很多农民的不满。最后导致不得不暂停，重新合理规划。

其实，这一点是必然的。因为每个地方，每个农村的环境都不同。有的空心严重，而有些村子空心不严重。对于这样的村庄，就需要区别对待。其实，还有这样的一句话“故土难离”，对于不少的老人来说，他们可能突然一下接受不了。虽然是用旧房换新房，但是平日闲散惯了的农民，一下要“上楼”，很多人接受不了。

二、国家的财政压力大。仅仅说把几个村子的村民，集中安排到一个地方居住。这个建造过程，资金投入，并不是三两分钱，就可以解决的。目前来说，为了减少土地占用的情况，一般“合村并镇”的做法，自然是请农民“上楼”。那么，就需要建造楼房了，这笔资金的支出，就不是一个小数目。加之，全国有60.2万个村（2019年数据），这么庞大的数量，国家自然无力全面推行，所以只能各地根据自己的实际情况，逐步开展。

虽说2023年不能全面推行“合村并镇”，但是多个地方小范围的推行是必然的。鼓励村民集中居住，一方面是为了更好的村民自治，另外一方面也是为了集中有限的资金进行基础设施改善。就拿“村村通”来说，如果大家都居住的太零散，要惠及到大家，投入必然更大。假如大家居住的比较的集中，各种设施的完善，自然就容易很多。

从大的来说，各地都是喜欢当地的村民都往城市流动，只有城市人口在上涨，城市的发展潜力才更大。农民市民化，也是各地一直鼓励支持的。那么，在这样的趋势下，你愿意尽早搬进城市居住吗？